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        建议河南省组建省级城建投融资平台

        浏览次数: 日期:2012年3月21日 17:48

          中国现代集团专家致刘洪涛厅长的一封信

          

          建议河南省组建省级城建投融资平台

          

          根据河南省委、省政府提出的实现“两大跨越”、促进中原崛起的重大战略举措和目标,中国现代集团专家建议,可以通过组建省级城建投融资平台,扩大资金来源,吸引社会投资,加快中原城市群建设发展速度。

          首先,组建省级城市建设投融资平台是落实“以中原城市群等为重点,形成支撑经济发展和人口集聚的城市群,带动周边地区发展”战略的必要步骤。(1)组建省级平台是顺应中原城市群基础设施建设投融资体制改革的现实需要;(2)省级平台的设立有助于实现省市之间、城市之间的资源优化组合、合理配置和系统运作,形成合理的经济规模;(3)组建省级平台也是探索国有资产管理新途径的现实需要;(4)组建省级平台有利于深化国有投资体制改革,完善国有资产经营机制。

          其次,组建省级城建投融资平台可从国内成功案例中看出其实施的可行性。以湖北省联合发展投资有限公司(“联发投”)为例,它作为一家多级政府和企业担任出资主体的股份公司,是用于支持武汉城市圈跨区域项目的投融资平台,也是国内首个区域性政企联合投融资平台。联发投作为特殊的企业在工作中要按照省委省政府的要求,搭建投融资平台,力求资金效益的最大化。联发改的成功运作启示在政府工作中要大力开展资本运营,在立足区域经济发展的同时做好主业并引导其他产业进步。

          最后,专家认为,在组建省级城市建设投融资平台的具体操作中,必须遵循政府引导、市场运作的原则,加强规范管理,注意均衡各方利益,同时要坚持可持续发展原则。总体来看,组建河南省级城市建设投融资平台,行使统筹和协调跨区域城镇基础设施建设融资、建设、运营和管理的职能,职责重大,大有可为。

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