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        加快改革步伐 推动转型发展——学习党的十八届三中全会精神心得体会

        作者:闫登伟浏览次数: 日期:2014年2月19日 10:14

         

        文/闫登伟

         

            党的十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京召开,全会听取、讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

            市委组织部专门组织了 “党的十八届三中全会精神轮训班”,通过认真的学习领会,感受非常深刻,结合公司情况和工作实际,重点结合当前公司的实体化转型发展来谈谈对三中全会精神的认识。

         

            一、关于对全会《报告》和《决定》相关问题的认识

            全会提出全面深化改革的总目标,是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。2月17日在中央党校开班的省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班。习近平总书记在开班式上发表重要讲话,主要讲的就是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。可见中央对此非常重视。因为这个总目标深刻表明了改革的鲜明性质和根本任务。

         

            全会指出全面深化改革的重点是经济体制改革,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。明确提出要发挥市场对资源配置的决定性作用,这超越了以往提出的“市场对资源配置的基础性作用”,将对市场经济的认识提升到一个新高度。这对于市属投融资平台公司目前的实体化转型发展改革来说,是一个非常重要的信号。我理解,当下经济体制的改革核心是改革国有企业体制,要把国有企业从过去严重的束缚中解脱出来,逐步推向市场化运作,因而必须要处理好政府和市场的关系,就是要把自主权交给企业自身。

         

            贵阳市委九届三次全会指出,要奋力打造贵阳发展升级版,走出一条经济发展与生态改善双赢的可持续发展之路。市委九届三次全会就是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议、省委十一届四次全会、全省经济工作会议等一系列重要会议精神的深刻体现。

         

            二、关于全会与当期公司实体化转型发展的认识

            2013年12月31日,陈刚书记主持召开了市政府投融资平台公司改革工作有关问题专题会议,并作了重要讲话。并以市委《研究贵阳市政府投融资平台公司改革工作有关问题专题会议纪要》(筑委议字20144号)的文件下发,文件指出了平台公司“以实体化为根本方向推进改革”的总体要求。事实上,提出发展实体经济,也是党中央一以贯之的思想,在十八大的报告里就明确提出来了,可见这并不是空穴来风,而是党中央的重大战略部署。由于2008年美国次贷危机引发的经济危机,使实体经济发展呈现了萎缩,虚拟经济的无限制膨胀,导致了经济的泡沫化,严重影响了国家的经济安全,因而,重回实体经济,大力发展实体经济势在必行,对于贵阳市投融资平台公司更是迫在眉睫。

         

            事实上,当下我公司的转型发展就是具体的深入贯彻党的十八届三中全会、省委十一届四次全会和市委九届三次全会精神。我们提出要大力发展实体经济,立足环城高速,推动土地开发,多元转型发展,经营城市未来,通过不断创新和完善,提升员工素质,完善企业文化,打造企业品牌,促进企业持续、稳定、快速、健康发展,推进公司转型壮大升级,打造公司经济转型发展升级版。

         

        为此,公司将通过实体化转型发展,紧紧围绕融资、投资、经营、管理四个环节,积极参与和承担贵阳市的基础设施建设、土地储备、土地一级开发、房地产开发、基础产业融资、投资、建设和资本运作等。通过上市融资等方式,加速企业发展步伐,建立多元化的企业管理体制和决策机制,逐步构建“借、用、还”一体化的良性循环体系,通过优势资源配置、知识经营、差异化构筑竞争优势实现增长,实现公司多元化、市场化、产业化、集团化的发展和扩张。

         

            转型发展必须有思路。要按照“政府主导、市场化运作”的模式和“主业突出、投资多元、向实体化企业过渡”的基本思路,逐步推进公司向市场化、规范化、科学化发展,建立成自主经营、自筹还贷、自负盈亏的现代企业,真正实现“借、用、还”一体化的良性循环。

         

            贯彻党的十八届三中全会精神,推动转型发展,就是要 “立足主业、延伸辅业,推动多元发展”。将环城高速公路运营和土地开发作为公司主业开展好,同时整合沿线现有资源资产,延伸产业链,成立商混、绿化等公司,开展多元化经营。

         

            贯彻党的十八届三中全会精神,推动转型发展,就是要牢固树立“两个意识”和“三个经营一体化战略”。要树立经营性项目和非经营性项目同步抓的意识和“借、用、还”一体化意识,增强融资能力,降低债务风险;要搞好“生产经营、资产经营和资本经营”三个一体化,保证落实好市政府安排的任务同时,进行多元化融资,开发经营好公司存量资产。

         

            贯彻党的十八届三中全会精神,推动转型发展,就是要解放思想、抢抓机遇,用足用好各项政策。认真学习和用好省、市下发的有关支持公司发展的政策性文件。利用好各项政策开展工作;树立战略合作意识,引进资源,加大与国内省内优质公司的合作,优化资源配置,以最小的成本换取最大的收入。

         

            贯彻党的十八届三中全会精神,推动转型发展,就是要加强管理,强化目标绩效考核。建立健全相关考核制度体系,形成“人员能进能出、工资能多能少、职务能高能低”的考核管理体制,在职务、薪酬等方面适当拉开差距,形成有效的激励机制;建立完整的目标考核体系,锁定年度目标、产值、融资额度和利润等,定性定量进行考核。

         

            为此,在转型的措施上,要用心服务,提升环高营运管理水平;统筹协调,推进基础设施项目建设;强化力度,加快土地开发工作步伐;盘活资源,创新多元经营发展思路。

         

            我想,作为贵阳市投融资平台公司来讲,当前大力向实体经济转型发展就是对党的十八届三中全会最好的贯彻落实,我们也会一以贯之的以党的十八届三中全会和市委九届三次全会精神为指导,推动公司又好又快地发展,为打造贵阳发展升级版做出自己的贡献。

         

        (办公室供稿)

        所属类别: 党建工作

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