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        深入开展党的群众路线教育实践活动 大力发展实体经济 推动公司转型发展

        浏览次数: 日期:2012年12月28日 11:20

        公司党委书记、董事长  李自康

         当前,深入开展党的群众路线教育实践活动和推动实体化转型发展是公司两个首要的任务。针对这两项任务,公司做了充分准备,开展了大量的工作。一方面既要把握好二者的辩证关系,另一方面要在此基础上运用系统谋划的科学思维方法开展好下一步工作。

        一、充分肯定当前公司工作开展所取得的成绩

        为开展好两项工作,公司专门成立了党的群众路线实践活动领导小组和实体化转型发展工作领导小组牵头开展工作,几个月来,在两个小组的领导下开展了卓有成效的工作,取得了阶段性成绩。

        在群众路线教育实践活动方面。从2014年2月11日召开公司党的群众路线教育实践活动工作会议起,公司还召开了动员会议及其他一系列会议,系统传达学习了中央、省、市有关文件、讲话精神,安排了党委中心组学习3次,集体学习观看相关影片5部,举办活动专题讲座3次,到基层联系点进行调研3次,组织参观交通领域廉政警示教育基地等地4次,通过形式多样的宣传和活动,推进了活动的深入开展。

        在推动公司实体化转型发展方面。自2013年12月30日,陈刚书记召开平台公司实体化改革工作专题会议后,公司积极主动推进实体化转型发展工作。一是成立了领导小组,以主要领导任组长,由分管副总牵头,统筹负责和安排部署转型发展的相关工作。二是召开了9次专题会议对转型发展进行了研究。三是加强对外合作,聘请了研究团队帮助公司制定方案。四是多次带队进行了详细的基层实地调查研究,为方案制定的科学性和可操作性提供了基础。五是在工作思路、推进措施、建议和政策支持方面形成了基本意见,方案基本出炉。 

        二、准确把握党的群众路线教育实践活动和转型发展的辩证关系

        党的群众路线教育实践活动和推动公司实体化转型发展二者初看似毫无关系,对于公司发展而言,实质上是一脉相承、紧密相连的。我们必须科学辩证地看待和把握二者的关系,以此为指导,推动做好当前和今后一段时期工作。

         党的群众路线教育实践活动是公司实体化转型发展的基础和手段。首先,活动为转型发展提供了指引。群众路线活动不仅是党取胜的传家宝,也是现代企业管理的精髓,任何一家现代化企业的发展,都离不开广大干部职工的努力,所谓“人心齐,泰山移”,只有企业坚持走群众路线,凝聚人心,发扬团队精神,企业才可能持续健康发展。其次,活动为转型发展做出了铺垫。这次活动中,公司结合自己的实际,提出了“转作风、促廉政、办实事、求发展、树形象”为主要内容,要求用心、用力、用情、认真地开展好活动,做到两手抓、两不误、两促进,通过这次活动,为推动公司转型发展做好了铺垫。再次,活动为转型发展扫清了道路。以这次活动为契机,我们要求摒弃“庸懒散慢”习性,切实转变工作作风,敢于拼搏、敢于担当、敢于奉献,提振精气神、拧成一股劲,上心、用心、尽心地让公司实体转型发展的每一项具体工作落地,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,切实提高思想认识、转变工作作风、增强工作能力,为公司转型扫清了思想和行动上的障碍。

        实现实体化转型发展是公司开展党的群众路线教育实践活动的目标和归宿。比如,我们通过用心服务,开展高速公路文明大道活动,精简文件和会议,严禁公车私用等手段,转变作风;通过树立正确的权力观、人生观、价值观和世界观,加强教育;在建设、养护、征拆、土开和收费运营等方面,加大督查力度。坚守底线、远离红线、筑牢防线、坚决不碰高压线,促进廉政;通过走访调研,实地解决一批广大干部职工迫切需要解决的问题,逐步解决职工提出的长远问题,认认真真,不高过场,不搞形式,办牢实事;通过突出主业、以主业的延伸产业发展辅业、避免同质化竞争,采取多种合作模式,适时发展混合所有制,向实体化转型,谋求发展;通过提升环高运营水平,加强土地开发,多元发展养老和职业教育,对竞争激烈类行业参股经营,对有资源、无市场基础类行业控股经营,对有绝对竞争优势类行业全资经营,提高城发公司在全市全省的知名度和实力,树立形象。 

        三、系统谋划,用科学思维方法推进转型发展工作

        事实上,市委主要领导提出平台公司向实体化转型发展的目标并非空穴来风。党的十八大就提出了大力发展实体经济,十八届三中全会又更加深入的阐述了这一点,由虚拟经济向实体经济的转化和回归,这不仅是国有企业改革的大政方针政策,更是国家经济社会发展的基本思路。贵阳市在这方面的压力更大。担子更重。长期以来,市政府投融资平台公司仅仅是承担了市政府基础设施建设及其融资任务,在为贵阳市经济社会发展做出巨大贡献的同时,也承担了大量的债务,已经到了不能不重视的时候。因此,向实体化经营性转型发展是迫在眉睫。

        对于公司而言,转型发展工作是一项长期的工作,从2012年起,我们就提出要加快转型发展,并实实在在的开展了相关工作。转型发展不仅是市委市政府和集团公司的要求部署,更是公司按时有序实现环线债务偿还和向集团化发展壮大的必由之路。

        指导和开展好转型发展工作,思路必须清晰。总的说来,当前,开展好实践活动,大力推进公司转型发展,就是要做到:紧扣“一个核心”、强化“两个抓手”,满足“三个需求”、实现“四个突破”。

         紧扣“一个核心”,就是要紧紧围绕以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,开展好每一项具体工作。一是要加强学习教育、认真听取意见。公司活动办要认真组织好每一次学习活动,深入学习中央、省市领导有关文件指示精神,展开学习交流讨论,做到真学、真想、真懂、真动。领导班子成员要再进一步深入基层,开展走访谈心,听取和征求各方意见,鼓励员工敢于反映情况,并切实反映真实情况,切实让后续整改更好的落地。二是要深入查摆问题、开展自我批评。要在听取意见的基础上,认真分析查找 “四风”方面存在的问题。领导班子成员认真写好一份对照检查材料,重点说明“四风”方面存在的突出问题,分析原因,剖析根源,明确努力方向,提出整改措施。在此基础上,高标准高质量开好一次专题民主生活会,开展好批评与自我批评。三是要抓好整改落实、推进建章立制。在前述基础上,要明确时间、责任人制定好整改方案,并针对 “四风”问题制定专项整治方案。围绕解决“四风”问题,结合公司多元发展、转型发展的需要,完善和制定一批切实可行的制度,为把公司打造成为现代化企业奠定制度基础。四是要加强宣传教育,强化知行合一。公司在做好全市教育实践活动的规定动作,必须坚决贯彻落实到位的同时,要注重宣传方式方法,多渠道、多方式,通过网站、简报、LED显示屏等进行全方位宣传,让公司全体员工知晓践行,让我们服务对象广泛知晓和参与,营造良好的宣传氛围。

        强化“两个抓手”,就是要抓好“保畅通,促转型”工作。在“保畅通”方面,不仅要让环城高速公路变成贵阳实现交通循环的大动脉、促进产业发展的大走廊,更要让其成为推动城市化的大杠杆和展示城市形象的大平台。一是要加强收费秩序管理,按计划完成通行费收入。二是要强化养护工程管理,确保环城高速营运安全。三是要有序推进服务区改造,提升环城高速美好形象。四是要开展微笑便民服务,推动高速公路文明建设。五是要积极践行社会责任,实施便民利民惠民措施。六是要积极支持协同配合,圆满完成重大接待任务。在“促转型”方面,一是要牢固树立“两个意识”,即树立经营性项目和非经营性项目同步抓、两不误的意识和“借、用、还”一体化意识,降低债务风险。二是要充分践行“三个经营一体化战略”,即要搞好生产经营、资本经营和资产经营。三是要立足主业、延伸辅业,推动多元发展。四是要加强管理,强化目标绩效考核。五是要创新融资模式,防止资金断链风险。六是要解放思想、抢抓机遇,用足用好各项政策。

        满足“三个需求”,就是要充分考虑“政府需求、社会需求和企业需求”。概括起来,就是要替政府分忧,为社会贡献,谋自身发展。所谓考虑政府需求,就是要替政府分忧。首先是要践行投融资平台公司的责任和业务,搞好基础设施建设,创新投融资模式,实现“借、用、还”一体化,建设成为“自主经营、自筹还贷、自负盈亏”的国有企业,减轻政府债务负担。所谓考虑社会需求,就是要为社会贡献。就是要仅仅立足花溪区,利用花溪区良好的区位地缘优势和公司自身优势,创新城市及旅游综合开发模式,发展成为贵阳南部的城市综合运营商,推动花溪区社会经济又好又快发展,达到社会效益和经济效益的双赢。所谓考虑企业需求。就是要谋自身发展,就是通过同步抓好非经营性项目和经营性项目,多元发展,悉心经营,建立现代企业制度,到2018年将公司将建设成为 “自主经营、自筹还贷、自负盈亏”现代化国有中型企业,成为省内重要、国内知名的多元化国有投资控股集团,真正实现公司转型发展。

        实现“四个突破”,就是要在提升环高运营及配套服务水平、积极推动土地一二级开发工作、借机发展养老及殡葬服务产业和大力发展职业教育培训业务中取得突破。一是多元并举,在提升环高运营及配套服务水平上取得突破。要依托环城高速公路运营,沿线发展相关配套服务业,并将选择一至两项业务进行资本培育,优先推向“新三板”或“中小板”。比如,我们可以利用高速公路互通、立交、匝道等配套用地种植苗木,开发园林绿化业务;可以在高速公路沿线广告牌经营基础上发展高速传媒业务;可以高速公路沿线油气站、餐饮及商场为基础的服务区连锁经营业务。真正把环城高速打造成景观线、生态线、经济线。二是创新模式,在积极推动土地一二级开发工作中取得突破。利用公司在花溪区的8600亩储备土地,进行一、二级开发。完成花溪区8600亩土地一级开发任务;引入知名专业房地产企业,合作开发商品房、城镇综合体和养老综合体,开发高速公路温泉旅游度假中心并积极参与投入花溪区城镇化建设;为土地开发、市政基础设施建设及道路养护配套的商砼业务等。三是解放思想,在借机发展养老及殡葬服务产业上取得突破。结合花溪区独特的生态旅游资源和公司在花溪区的土地储备优势发展养老服务业务,并计划先将殡葬类项目推向“新三板”或在海外上市,逐步实现养老全产业链的整体上市。可以与知名养老地产类企业联合开发度假疗养型的产权式公寓;可以引入医院、学校、出版社等建立养老综合体,提供老人保健、护理、回忆录出版;可以向政府提供社会养老服务外包;可以建设并经营殡葬及墓地业务。四是乘风借力,在大力发展职业教育培训业务中取得突破。利用花溪区作为贵州省教育发展核心区域优势,开展职业教育培训业务,支持、配合城发公司其他业务发展,并与之形成良性互动。培训公路运管、养护类专业技术人才;建设全省的驾驶培训与考试中心并引入培训机构,开设各类(含特种)驾驶、汽车维修专业、汽车检测、汽车美容等汽车综合类的培训,培养汽车服务业专业技术人才;根据贵州劳务输出及专业技能人才需求开展相应的职业培训。

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